2026洛阳CAAC无人机运行管理规则:新政策与飞行指南
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2026年5月1日起,《洛阳市无人驾驶航空器运行管理实施细则(2026年版)》正式生效实施,所有在洛阳飞行的无人机无论用途都需遵守新规,合规飞行是所有飞手的核心要求

本文依据国务院发布的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》,结合洛阳本地新规做清晰解读,提醒本地飞手注意:本文仅做政策参考,具体要求请以洛阳市官方新发布内容为准。
洛阳作为历史文化名城,在国家统一标准基础上增设了多处特殊管控区域,包括龙门石窟等重点文物保护单位核心区、洛阳机场净空保护区、大型政务活动场馆周边等,上述区域全年禁止任何未经批准的无人机飞行,请本地飞手特别注意。
新规核心设备登记要求
所有无人机都需要完成实名登记与激活才能合法飞行
2026年5月1日是新规生效日期,在此之后购买的新机必须在激活时同步完成实名登记;此前购买的存量无人机,需要在2026年7月31日前完成补登记,逾期未完成的,由主管部门通过技术手段限制其起飞功能,无法正常飞行
新规要求重量大于250克的无人机必须加装远程识别与电子围栏双重识别模块,飞行过程中需要全程实时上报飞行数据,关闭模块、篡改数据都属于违规行为
存量无人机加装模块需要联系无人机品牌厂家或厂家授权的本地服务点完成,未出厂预装模块的新机,购买时可以同步在授权服务点完成加装激活
空域分类与申请要求
洛阳空域按管理要求分为适飞空域(蓝区)和管制空域,不同空域飞行要求不同
官方定义适飞空域(蓝区)为无需提前申请即可飞行的空域,大家可以通过中国民航局官方APP查询确认飞行区域是否属于蓝区,郊区公园并非全部属于蓝区,请务必飞行前提前查询
无人机分类有明确官方标准:微型无人机重量小于250克,轻型无人机重量250克-4千克,小型无人机重量4千克-15千克,中型无人机重量15千克-150千克(具体以新官方标准为准)
视距内飞行为官方要求的基础飞行状态,指目视视距内半径不大于500米,相对高度不大于120米的飞行范围
蓝区内微型、轻型无人机可以直接飞行,但必须遵守视距内飞行要求,与无关人员、车辆保持不小于30米的安全距离,避开敏感区域和人群密集区,夜间飞行必须开启符合亮度要求的红白航行灯光
机场周边、政府机关驻地、高铁沿线、重点文物核心区都属于管制空域,进入管制空域飞行必须提前完成申请,具体申请流程为:1. 登录无人驾驶航空器一体化综合监管服务平台;2. 选择飞行区域,提交包含飞行目的、时间、高度、范围、操作人员资质、应急预案等信息的飞行计划;3. 等待空管部门审批,审批需提前48小时提交申请;4. 获取批准后,飞行前还需要完成动态报送,确认飞行权限后方可起飞
CAAC执照报考要求
操控小型、中型无人机,所有开展商业飞行的人员,必须持有CAAC颁发的无人机执照
商业飞行指以获取经济报酬为目的的飞行活动,常见包括商业航拍、测绘、电力巡检、物流配送、植保作业等
不同等级执照对应不同的作业范围:视距内驾驶员可操作微型、轻型无人机在视距内飞行,适合基础商业航拍等场景;超视距驾驶员可操作小型、中型无人机,可开展跨区域、夜间作业等任务,要求更高;教员可从事无人机驾驶员教学培训工作
鉴别正规资质培训机构的方法:通过CAAC官方公布的培训机构名录查询确认资质,不要选择无资质的速成培训班,避免无法取得报考资格
执照有效期内每两年需要完成一次审验,审验内容包括飞行经历核查、新法规学习,未按要求完成审验的,执照失效,无法继续持证飞行
| 执照级别 | 报考条件 | 考试内容 | 有效期 |
|---|---|---|---|
| 视距内驾驶员 | 年满16周岁,三年内无刑事犯罪记录,初中及以上文化程度 | 理论考试+综合问答+实践飞行(实践考核起降、航线飞行等科目) | 6年,每两年审验一次 |
| 超视距驾驶员 | 年满16周岁,五年内无刑事犯罪记录,初中及以上文化程度 | 理论考试+综合问答+实践飞行+地面站(考核航线规划、数据处理能力) | 6年,每两年审验一次 |
| 教员 | 年满18周岁,无刑事犯罪记录,高中及以上文化程度,取得超视距驾驶员执照后累计100小时有效飞行时间 | 理论考试+实践飞行+口试 | 3年,到期前30天申请检查 |
| 项目 | 内容说明 |
|---|---|
| 报考流程 | 通过正规机构提交报名材料,完成系统培训后由机构统一报名考试 |
| 考试顺序 | 理论考试通过后才能报考实操考试,实操按照综合问答-实践飞行-地面站/口试顺序进行 |
| 报名时间 | 全年滚动开放报名,建议提前一到两个月联系机构预留准备时间 |
| 考试频率 | 考点每月组织一到两次考试,具体时间以准考证信息为准 |
违规处罚分类标准
空域违规:未经批准进入管制空域飞行的,由主管部门给予行政处罚,包括罚款、行政拘留;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任
设备违规:未按要求完成实名登记激活、未加装双重识别模块、模块异常仍飞行的,个人将面临数百至数千元罚款,企业罚款金额更高,违规设备会被限制起飞功能,需到指定地点完成整改解锁,影响正常使用
操作违规:超出视距范围飞行、在禁飞区飞行、未按申请计划飞行的,将根据情节轻重给予罚款、暂扣执照等处罚
隐私侵权:违规拍摄他人隐私区域,侵犯个人隐私权的,将给予罚款,情节严重的会给予行政拘留,构成犯罪的依法追究刑事责任
常见问题问答
问
250克以下的微型无人机娱乐飞行需要执照吗?
答
个人在适飞空域开展娱乐飞行不需要执照,但必须完成实名登记,严格避开禁飞区和管控区。